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关于对区综合行政执法局(城管局)工作的评议意见

关于对区综合行政执法局(城管局)

工作的评议意见

综合行政执法局(城管局)

828日,台州市路桥区第五届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了区综合行政执法局(城管局)的工作情况自查报告、区人大常委会工作评议领导小组关于对区综合行政执法局(城管局)工作评议的调研报告,各镇(街道)区人大代表组委托代表作了评议发言。现将常委会的评议意见反馈给你们,请认真研究办理,并按照《区人大常委会评议区综合行政执法局(城管局)工作实施方案》有关要求,在规定时限内向区人大常委会书面报告研究处理情况。具体评议意见如下:

会议认为,年来,区综合行政执法(城管局)在区委、区政府的领导下,服务发展大局、依法履行职责、加强队伍建设、探索体制机制创新,着力推进城市管理工作法制化、规范化,为提升城市品质作出了积极贡献。

会议指出,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我区的综合行政执法(城市管理)工作和群众需求还有一定的差距,长效管理机制仍需完善、行政执法力度仍需加大、市政公用设施和行业监管仍需夯实、队伍建设仍需加强等。为此,会议提出如下意见:

    (一)健全长效工作机制,不断更新管理理念加快推进智慧城建设,树立“精细化”管理念,全面实施分类管理、错时管理、网格化管理等先进管理模式,巩固建成坚持疏堵结合,强化马路市场、流动摊点的管理,合理规划和建设疏导点深化环卫体制改革,完善监督考核机制,将城市管理触角向城中村、城乡结合部无物管小区背街小巷等管理薄弱区域延伸。强化日常监管,从严查处占道经营私搭乱建、偷倒建筑垃圾违法行为,推进城市环境和秩序整治确保问题不出现反现象严格整治户外广告,规范沿街店面招牌形式推进街景立面改造,提升市容市貌。强化燃气安全管理,提升行业服务品质,依法依规办理企业用气需求。加快推进污水“零直排区”创建和超计划用水累进加价征收,动员“六小行业”经营户切实做好截污纳管措施,办理排水许可证。

(二)加强基础设施建设,不断完善城市功能。认真做好规划和建设环节的基础性工作,提升规划设计层次和项目建设水平,扎实推进城市管理“三大革命”垃圾革命方面,加强生活垃圾分类指导,建立生活垃圾分类处理系统,落实源头、中间、过程、末端全过程分类处理,做实试点小区。加快旺能垃圾焚烧发电三期扩建项目建设进度,确保5号和6号炉严格按计划实施,加快实施1234号炉的改造提升,确保终端处置达标排放。公厕革命方面,尽快新增、改造、开放一批公共厕所,完善照明、通风、除臭、环保、公厕路标等配套设施,加强建后管理,实行专人负责,及时保洁维护。物业革命方面积极引导和发挥业主委员会自治作用,配足配强业委会领导班子,妥善解决业委会工作经费问题,调动管理人员积极性。加强物业行业监管,规范物业服务市场,完善行业诚信体系建设,建立物业服务企业红黑榜制度,促进行业健康有序发展。加强城市道路交通设施建设,建立和完善市政设施常态化维护制度,尽快整治公共停车位、人行道、盲道、慢行道等被占用和车辆乱停乱放现象,科学规划停车场所,理配置停车设施,规范停车收费管理尽快谋划市政、园林、环卫等综合性后方基地建设,提高城市管理后勤保障能力。严格控制城市道路开挖频率,提高市政道路养护水平,加强城市绿的管护,提升城市品位。

    (三)加大综合执法力度,不断提高执法实效。加大对各类违法案件的查处和专项整治力度,特别是群众重复反映的热点问题,要提高执法效率、突出执法效果,避免部门间出现抄告单“文来文往”现象。要切实规范执法行为,树立证据意识,统一执法文书,规范自由裁量权,坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案,取消签单免罚,确保依法行政、公正执法。要进一步完善网格化巡防机制,将工作覆盖面从主要干道向居民小区延伸,加强与物业公司的联系,建立健全居住区控违拆违工作机制,增加巡查力度和频次,对居住区的筑及住宅室内违规装修行为力求早发现、早制止、早拆除。《台州市城市市容和环境卫生管理条例》城管执法正能量的宣传力度,对违法违规和不良陋习进行曝光,引导广大市民自觉抵制各种不文明行为,形成全民参与城市管理的社会氛围着力营造城市管理的法制环境。

   (四)强化执法队伍建设,不断提升工作水平。一是要加强基层一线执法力量。将行政执法重心下移,鼓励和调配能力强、素质高的机关人员,特别是新考入的公务员,充实到镇街道执法一线,确保基层执法力量、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要注重学习培训。鉴于当前队伍聘用人员多、新划转职能多、执法专业性强现状局专业中队和基层中队要加强学习互动、业务互补、信息互通,综合行政执法有关法律法规进行系统研究,强化业务知识、职业道德工作技能培训,定期考核执法工作业绩,提高执法能力和做群众工作能力。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法,牢固树立服务理念改变以罚代管的传统执法模式树立文明公正执法的良好形象杜绝粗暴执法行为的发生。四是要强化执法安全保障不断增强执法人员安全意识,提高防范技能,探索建立城管执法与公安机关联动机制,依法严厉打击暴力抗法行为,切实维护执法人员合法权益。

台州市路桥区人大常委会

2018928

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